Usvojene izmjene dva zakona, bez poslanika SNSD-a i srpskog kluba

Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH usvojio je večeras, na 25. hitnoj sjednici, u odsustvu poslanika iz Kluba SNSD-a i Srpskog kluba, izmjene Zakona o javnim nabavkama i dopune Krivičnog zakona BiH, po skraćenoj proceduri i u prvom čitanju.

Poslanici SNSD-a obrazložili su napuštanje sjednice zbog toga što ponuđena rješenja u pomenutim zakonima nisu u skladu sa stavovima i principima Narodne skupštine Republike Srpske.

O Prijedlogu zakona o Sudu BiH, Predstavnički dom će raspravljati na nekoj od narednih sjednica, a redovna sjednica zakazana je za 12. juni.

Prethodno, Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH vodio je danas dugu raspravu o hitnoj proceduri donošenja zakona o izmjenama Zakona o javnim nabavkama i dopunama Krivičnog zakona BiH, čemu su se energično i argumentovano usprotivili poslanici SNSD-a, koji su zahtijevali redovnu, ali je izglasano da se ova zakonska rješenja razmatraju po skraćenoj proceduri.

Inicijativu je podnio poslanik Naše stranke Predrag Kojović, a zakon predviđa, između ostalog, osnivanje apelacionog odjeljenja Suda BiH sa sjedištem u Istočnom Sarajevu.

Međutim, prijedlog zakona naišao je na snažan otpor iz Republike Srpske. Vlada RS je prethodno usvojila zaključak kojim se jasno odbacuje ovaj prijedlog, ocijenivši ga kao potencijalno štetan po ustavne nadležnosti entiteta. Ministarstvo pravde Republike Srpske sprovelo je analizu i zaključilo da zakon, u predloženoj formi, podriva postojeći pravosudni okvir i otvara prostor za dodatne prenose nadležnosti na nivo BiH.

“Koncept zakona kakav je predložio Kojović štetan je za Republiku Srpsku. Vlada RS zadužila je Ministarstvo pravde da dostavi detaljno mišljenje Predstavničkom domu, kako bi se što efikasnije reagovalo na moguće posljedice”, navodi se u saopštenju Vlade RS.

Poslanik SNSD-a Milorad Kojić izjavio je da je riječ o „dobro osmišljenoj akciji jačanja pravosudnih institucija BiH, nauštrb entitetskih nadležnosti“. Prema njegovim riječima, izmjene Zakona o sudu BiH, ali i dopune Krivičnog zakona BiH te izmjene Zakona o javnim nabavkama, predstavljaju sistemsku strategiju centralizacije.

“Nećemo i ne možemo da dozvolimo da se nadležnosti entiteta prenose na nivo BiH. Ovo je put ka tome da se, jedna po jedna, krivična djela iz entitetskog zakonodavstva prenose u državni okvir, što smatramo nedopustivim”, rekao je Kojić.

U zaključku Vlade RS posebno je naglašeno da su prijedlozi zakona koje su u parlamentarnu proceduru uputili Marina Pendeš i Predrag Kojović neprihvatljivi, posebno u dijelu koji se tiče proširivanja nadležnosti Suda BiH.

Ministarstvo pravde RS poručuje da se može prihvatiti samo rješenje po kojem Sud BiH ima nadležnosti isključivo nad zakonima koje usvoji Parlamentarna skupština BiH, a ne da zadire u entitetske propise.

Kada je riječ o izmjenama Zakona o javnim nabavkama, Ministarstvo finansija RS ističe da podržava borbu protiv korupcije i zakonitost, ali da se mora sačekati novi zakon koji je već u pripremi u okviru Agencije za javne nabavke BiH. Taj dokument se trenutno nalazi u fazi javnih rasprava i njime bi trebalo da se otklone brojni nedostaci postojećeg zakona.

Poslanik SNSD-a Miroslav Vujičić rekao je da njegova stranka ne podržava predložene izmjene bez širokog konsenzusa.

“Ne možemo raditi ovako ozbiljne izmjene zakona bez dogovora. Potrebna je rasprava, uključivanje privrednih komora oba entiteta i dogovor koji će osigurati ravnotežu”, poručio je Vujičić.

Govoreći o dopunama Krivičnog zakona BiH, Vujičić je optužio Sud i Tužilaštvo BiH da se, umjesto borbe protiv nepravilnosti u javnim nabavkama, bave političkim procesom protiv predsjednika Republike Srpske Milorada Dodika.

“Umjesto da procesuiraju odgovorne za nepravilnosti, oni su se usmjerili na političku eliminaciju Dodika”, zaključio je Vujičić.

Predložene zakone u parlamentarnu proceduru uputili su: predsjedavajući Kluba poslanika SDPBiH Saša Magazinović, predsjedavajuća Kluba poslanika SDS - PDP - Za pravdu i red Mira Pekić, predsjedavajući Kluba poslanika NiP-a Nihad Omerović, predsjedavajuća Kluba poslanika NS - BHI KF Sabina Ćudić i predsjedavajući Mješovitog kluba Jasmin Emrić.

Poslanici su danas, takođe na hitnoj sjednici, odlučili da predložene zakone ne razmatraju po hitnom postupku, kako je bio zahtjev predlagača, nego da oni budu razmatrani u skraćenoj zakonodavnoj proceduri.

Nakon što je okončana prva hitna sjednica, održana je sjednica Ustavnopravne komisije Predstavničkog doma koja je utvrdila usklađenost sa Ustavom BiH i pravnim sistemom BiH Prijedloga zakona o izmjeni Zakona o javnim nabavkama.