Шта доноси сједница Скупштине Бањалуке: Један рачун за комуналије, кредит од 18 милиона и паркинг

На дневном реду сједнице Скупштине града Бањалука, заказане за 5. август, наћи ће се неколико одлука које би могле значајно утицати и на грађане и на градски буџет. Одборници ће, између осталог, одлучивати о увођењу обједињене наплате комуналних услуга, новом кредитном задужењу Града у износу од 18 милиона КМ, али и о одлуци која се односи на наплату паркинга.

У разговору за портал Провјерено нико од одборника скупштинске већине не открива да ли ће гласати за ове приједлоге. У наредним данима очекују се састанци клубова одборника и владајуће коалиције, након којих би требало да буде познат коначан став већине.

Посебну пажњу привукао је приједлог градоначелника Драшка Станивуковића да грађани убудуће више комуналних услуга плаћају путем једног рачуна. Иако се у образложењу истичу једноставније плаћање и мањи трошкови, сам текст предложене одлуке оставља више отворених питања, прије свега ко ће у пракси обављати послове обрачуна и наплате.

Јединствена комунална накнада

Уколико Скупштина усвоји овај предлог, Град Бања Лука ће преузети организацију заједничких послова – од вођења јединствене евиденције и обрачуна, до издавања једног рачуна за више комуналних услуга, наводи се у одлуци у коју је портал Провјерено имао увид.

Које би све услуге ушле у јединствени рачун?

Према предложеној одлуци, систем обједињене наплате требало би да обухвати:

• производњу и испоруку воде, као и пречишћавање и одвођење отпадних вода,
• збрињавање отпада из стамбених и пословних простора (одвоз смећа),
• комуналну накнаду за услуге заједничке комуналне потрошње,
• накнаду за одржавање гробног мјеста,
• те друге услуге и накнаде јавно-комуналног карактера.

Шта се наводи у образложењу одлуке?

У образложењу акта истиче се да је основни циљ стварање погодност за грађане кроз увођење централне евиденције и издавање једног рачуна.

Према наводима из образложења, потенцијалне користи за грађане и систем би биле:

• Плаћање уз мању провизију: Наводи се могућност плаћања свих услуга путем једног рачуна на мјесту по жељи корисника, уз мању провизију.
• Лакши увид у дуговања: Грађани би имали приступ јединственој финансијској картици и комплетном прегледу евентуалних дуговања или претплата.
• Уштеде за комунална предузећа: Тврди се да би се смањили трошкови обрачуна, штампе, доставе рачуна и потенцијалних утужења код давалаца услуга.

Међутим, важно је подвући да су ово само процјене и намјере изложене у образложењу, док ће стварна примена зависити од тога како ће систем бити дефинисан у пракси.

Кључна непознаница: Ко ће вршити наплату?

Оно што посебно привлачи пажњу у самом тексту Одлуке јесте то што нигдје није дефинисано ко ће конкретно обављати дјелатност обрачуна и наплате. У тексту се наводи да заједничке послове "организује Град Бања Лука", док се дефинисање поступка и начина плаћања у потпуности препушта акту који ће накнадно донијети Градоначелник.

Оваква празнина у одлуци отвара озбиљне дилеме и потенцијалне проблеме. Наиме, уколико би та дјелатност била додјељена надлежном одјељењу у Градској управи, могло би доћи до истих проблема као са наплатом паркинга.

Станивуковић је раније предлагао да ту дјелатност преузме ЗИБЛ, као и наплату паркинга, па је могуће да овај посао буде додјељен управо њима.

Кредит

Предложено и кредитно задужење у износу од 18 милиона КМ. Како се наводи у приједлогу одлуке, задужење би било по каматној стопи од максимално осам одсто на период отплате од 15 година.

Средства би, уколико задужење добије зелено свјетло, требала бити искориштена за пројекте репонструкције пјешачке зоне од Куће Милановића до Народног позоришта Републике Српске са дијелом до Улице Симе Шолаје, реконструкцију и санацију централне пјешачке зоне која обухвата Улицу Веселина Маслеше (Господска улица), дио улица Краља Алфонса, Ивана Фране Јукића и Српске, затим уређење простора испред Музеја савремене умјетности РС, као и реконструкцију и санацију парка Петар Кочић.