22.08.2025.
13:16
U Banjaluci održana završna javna rasprava o zakonu protiv pušenja
Svoja teška iskustva borbe sa karcinomom pluća podijelili su pacijenti koji su istakli da se o uticaju pušenja na zdravlje ne govori dovoljno

Treća, završna javna rasprava o Nacrtu zakona o zaštiti zdravlja stanovništva od duvanskih i ostalih proizvoda za pušenje, u organizaciji Ministarstva zdravlja i socijalne zaštite Republike Srpske održana je danas u Banjaluci u prostorijama Privredne komore Republike Srpske.
Javnoj raspravi prisustvovali su brojni predstavnici udruženja pacijenata, zdravstvenih i obrazovnih ustanova i institucija, akademske zajednice, strukovnih udruženja doktora medicine i ekonomista, predstavnici ugostiteljskog i trgovačkog sektora, privrednih društava, samostalnih preduzetnika itd. Svoja teška iskustva borbe sa karcinomom pluća podijelili su pacijenti koji su istakli da se o uticaju pušenja na zdravlje ne govori dovoljno, te da se zalažu za hitno sprovođenje ovog zakona, posebno kako bi se spriječila inicijacija pušenja u ranom uzrastu. Većina prisutnih istakli su podršku zaštiti zdravlja stanovništva, posebno mladih, te naporima da se smanji pušenje kroz ovaj zakon, dok su predstavnici privrednog sektora iznijeli svoje prijedloge i mišljenja te predložili da se prilikom donošenja zakona uvaže i njihovi interesi.
Predstavnici Ministarstva zdravlja i socijalne zaštite predstavili su Nacrt zakona ističući da je cilj donošenja ovog zakona zaštita zdravlja stanovništva Republike Srpske od duvanskih i ostalih proizvoda za pušenje, te podizanje svijesti o štetnosti pušenja. Poseban fokus stavljen je na zaštitu djece i omladine od štetnih uticaja ovih proizvoda na njihovo zdravlje, kroz smanjenje njihove dostupnosti.
Kako je istaknuto, istraživanja urađena u BiH pokazuju da je pušenje među mladima sve ozbiljniji problem, a više od 15 odsto učenika uzrasta od 13 do 15 godina već su pušači. Ujedno, podaci Svjetske zdravstvene organizacije pokazuju da su djeca i mladi veći konzumenti elektronskih cigareta od odraslih.
Među najvažnijim novinama predviđenim ovim zakonom jeste upravo uvođenje zabrane prodaje takozvanih novih proizvoda, odnosno elektronskih cigareta i ostalih proizvoda za pušenje mlađima od 18 godina, što do sada nije bilo zakonski regulisano. S obzirom na brojne zahtjeve roditelja i šire javnosti u prethodnom periodu da se djeci onemogući pristup ovim proizvodima, ova zabrana biće na snazi odmah, odnosno osam dana nakon objavljivanja ovog zakona.
Dodatno, Nacrtom zakona se zabranjuju određene materije u proizvodnji duvana, duvanskih i ostalih proizvoda (vitamini, arome i drugi aditivi) čijom bi se primjenom stvarala slika da se radi o manje štetnom ili čak korisnom proizvodu.
Predstavnici Instituta za javno zdravstvo Republike Srpske i Udruženja pulmologa Republike Srpske naveli su da novi proizvodi za pušenje nipošto nisu bez rizika po zdravlje, te posebno istakli zabrinutost zbog prisustva hemikalija i prilagođavanja tih proizvoda mlađoj populaciji. Zbog toga se zalažu za ispitivanje i kontrolu proizvoda za pušenje, a što je predviđeno i Nacrtom zakona.
Pored toga, kao važna mjera ograničavanja izloženosti pušenju, definisana je jasna zabrana pušenja u zatvorenim javnim prostorima, uz utvrđene izuzetke, ali i propisane uslove u pogledu prostora i opreme kako bi se i u tim izuzetnim situacijama obezbjedila zaštita nepušača od izloženosti duvanskom dimu i emisijama. Naglašeno je da svi, a posebno djeca i mladi imaju pravo da budu zaštićeni od uticaja posrednog udisanja duvanskog dima, kao i od izloženosti reklamiranju, jer to može značajno povećati šanse mlade osobe da postane pušač. Namjera je i da se posredno zaštiti i zdravlje pušača, jer se smanjuje mogućnost konzumacije duvanskih i ostalih proizvoda za pušenje.
Nacrt zakona pripremljen je na osnovu iskustava brojnih zemalja u svijetu, a Republika Srpska je ostala jedina u regionu koja još nije donijela ovaj važan propis u oblasti javnog zdravstva. Na ovaj način se legislativa Republike Srpske u velikom mjeri usaglašava i sa propisima Evropske unije.
Predstavnici Ministarstva objasnili su da građani imaju pravo da budu i informisani o zdravstvenim posljedicama pušenja i izlaganja duvanskom dimu u svojoj okolini, zbog čega su Nacrtom zakona propisani i pakovanje i označavanje proizvoda, zdravstvena upozorenja, zabrane reklamiranja, promocije i sponzorisanja duvana, duvanskih i ostalih proizvoda za pušenje, kao i aktivnosti u vaspitno-obrazovnim ustanovama, te jačanja javne svijesti i informisanje.
Kako bi se privredi dalo vrijeme da se prilagode, predviđeno je da ovaj zakon stupi na snagu godinu dana od dana objavljivanja, izuzev odredaba koje se odnose na zabrane reklamiranja, promocije i sponzorisanja, ograničenja prodaje duvana, duvanskih i ostalih proizvoda za pušenje, kao i obrazovanje i obavještavanje, a koje će biti na snazi osmog dana od dana objavljivanja zakona.
Predstavnici Ministarstva zahvalili su prisutnima za konstruktivnu raspravu i istakli da će svi prijedlozi i komentari biti analizirani prije iznošenja prijedloga zakona.
Javne rasprave o Nacrtu zakona o zaštiti zdravlja stanovništva od duvanskih i ostalih proizvoda za pušenje održavaju se u skladu sa Zaključkom Narodne skupštine Republike Srpske o konsultovanju javnosti prilikom izrade ovog propisa. Podsjećamo, narodni poslanici su ovaj Nacrt usvojili na 15. redovnoj sjednici, te ga uputili u javnu raspravu koja je održana u roku od 60 dana. Prethodne dvije javne rasprave održane su u Bijeljini i Istočnom Sarajevu.
Ministarstvo zdravlja i socijalne zaštite Republike Srpske zahvaljuje Privrednoj komori Republike Srpske za saradnju i podršku u organizaciji javnih rasprava.